蘇州乾正會計師事務所(普通合伙)
您好!歡迎來到我們的網站!設為首頁加入收藏
公告公示
省注協評價
您的當前位置:球探篮球比分win > 法律法規

蘇州市審計局關于服務外包專項資金調查結果的公告

來源:蘇州高新技術企業審計-研發費用加計扣除-蘇州乾正會計師事務所發布時間:2018-12-05 17:40:05次瀏覽

                                                                                    
                                                                                          
                                                         2016年第4號
                                                                 (總第70號)

         為了推動我市服務外包產業發展,使更多有發展潛力的企業得到扶持,市審計局對2013-2015年度蘇州市級服務外包專項資金政策執行和資金管理使用情況進行了專項審計調查。依據《蘇州市公布審計結果試行辦法》,現將審計結果公告如下:
        一、蘇州市服務外包專項基本情況
        2011年,蘇州市政府制定出臺了《關于促進服務外包跨越發展的若干政策》,對我市服務外包企業進行離岸業務獎勵、上市獎勵,發放國際通信費補貼等,并于2014年做出修訂,進一步加大了市級財政扶持力度。 2013-2015年,市級財政實際下撥企業獎勵資金7156.41萬元,其中:2013年2193.03萬元、2014年1909.16萬元、2015年3054.22萬元。
       審計結果表明,蘇州市政府積極落實服務外包企業扶持政策,在推動服務外包產業發展方面取得了明顯成效。一方面服務外包產業實現跨越發展,蘇州市區2015年度服務外包接包合同額和離岸執行額分別達到883633.4萬美元和506528.21萬美元,分別較2013年增長45.09%、38.42%,其中工業園區和新區的接包合同總額、離岸執行總額分別占到蘇州市區的95.06%和96.43%,體現出明顯的優勢。另一方面企業業務得到迅速發展,審計抽查的13家服務外包企業的 調查結果顯示,2015年企業的從業人數、服務外包收入分別較2013年增長了20.91%和62.69%,2015年企業培訓支出和設備投入也較2013年增長了20.48%和8.4%。
        二、審計發現的問題及建議
        審計發現,各級部門在落實服務外包企業扶持政策上比較規范,但在相關條款設定及審核方面發現仍存在一些不足。一是企業受惠面不高,由于政策規定的離岸外包業務獎勵設置了一定的申報條件,要滿足政策規定的最低收入規模和增長率,2014年又對離岸業務增設了40萬美元的門檻,導致實際補貼企業數量由2013年的175家下降到2015年的76家。同時補貼條件基本與外匯收入掛鉤,針對企業發展后勁加大投入方面的鼓勵舉措較少。二是個別項目重復撥付,2015年服務外包政策中的展會攤位補貼、境外設立機構補貼與商務轉型政策相關條款有所交叉,導致個別項目存在兩頭申報的情況。 
        針對上述問題,審計提出如下建議:一是進一步提高財政資金使用的科學性,加強政策扶持的導向作用,對補貼的依據標準應將收入、投入、人才等綜合考慮,對扶持門檻也不宜用單一指標簡單設置,為使有限的財政資金產生更大的績效,對政策的設置有待深入研討和優化,加大對技術含量高的中小服務外包企業的扶持力度。二是進一步完善商務專項資金的政策條款,避免政策之間的重復交叉條款。目前市商務部門正在積極整改,完善相關政策條款,加強審核把關,對多頭申報資金予以扣回。


                                                                                                           蘇州市審計局
                                                                                                          2016年12月16日
 
 

{ganrao}