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個稅改革方向清晰 專家:可先易后難先改一部分

來源:蘇州高新技術企業審計-研發費用加計扣除-蘇州乾正會計師事務所發布時間:2018-11-30 10:17:46次瀏覽

如果再往前翻,今年以來,個稅的收入同比一直都是增長的:7月份同比增長17.6%,6月份同比增長18.6%,5月份同比增長
15.5%,4月份同比增長8.4%,3月份同比增長21.2%,1月份-2月份同比增長40.8%。

長期以來,個稅改革問題備受各方關注,業界也一直在呼吁推進這項工作。在8月底舉行的十二屆全國人大常委會第二十九次會議上,全國人大常委會委員在分組審議《國務院關于今年以來預算執行情況的報告》時建議,加快推進個人所得稅改革。賀一誠委員說,在繼續深化財稅體制改革里,提出了研究推進個人所得稅的改革,是不是可以先易后難,先改一部分再慢慢大改。

事實上,在今年的全國兩會上,財政部部長肖捷就表示,個稅改革方案正在設計和論證中。個稅改革方案將根據居民消費水平等因素進行綜合測算,確定是否提高免征額,該提高就提高。

8月29日,肖捷表示,下一步研究推進個人所得稅改革。

這是否意味著個稅改革將呼之欲出、落地在即? 似乎并不是想象的那樣。

 

 

9月16日,在“2017新莫干山會議”期間,華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家、財政部財科所前所長賈康告訴媒體,個稅改革實施必須要經過修訂當前個稅法并經全國人大常委會通過,個稅方案今年內不會提交全國人大審議,未來提交審議也需要三審,如果爭議多可能要四審,明年是否能實施并不確定。

今年2月份發布的國務院2017年立法工作計劃,并沒有個人所得稅法的身影。而全國人大常委會今年立法工作計劃中,個人所得稅法放在了“預備及研究論證項目”。

個稅改革的方向一直都很清晰,就是建立“整合和分類相結合”的制度。通俗地說,就是再教育或還房貸、贍養老人、撫養二孩等家庭支出納入個稅抵扣,而不是簡單提高起征點。這可以讓稅制更加公正公平。

個稅改革是否會成為繼營改增之后的財稅改革突破口,目前還無法定論。但這項改革是勢在必行的,這點毋庸置疑。而鑒于我國地區間發展不平衡、社會配套措施和征管條件不健全等實際情況,個稅改革要在做好方案認證和頂層設計的基礎上,成熟一點推出一點。

{ganrao}